Новости

Пресс конференция 4 июня 2008 г.ABNews.ru

10.12.2008

Дорожная отрасль страны с ее многочисленными проблемами не готова к резкому увеличению объемов строительства. Более того, это может грозить ей крахом.
Столь жесткие оценки прозвучали в Агентстве Бизнес Новостей при обсуждении перспектив реализации ФЦП "Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы". Напомним, объем финансирования ФЦП из разных источников, с учетом частных инвестиций, должен составить 13,9 трлн. рублей. При этом производственные мощности организаций, занимающихся дорожно-транспортным строительством, в "разы" не увеличатся, и это – одна из самых серьезных проблем отрасли, заявили эксперты – руководители крупнейших петербургских строительных компаний. .

Еще вчера по линии Федерального Дорожного Агентства на строительство дорог выделялось 40 млрд. рублей, сегодня – 350 млрд.рублей, в следующем году отрасль получит уже порядка 600 млрд. рублей. Примерно в таком же объеме должны наращиваться и строительные мощности. Если эти проблемы не будут решены в кратчайшие сроки, наращивание объемов строительства может привести к краху отрасли", - заявил гендиректор компании "Мостоотряд №19" Ефим Иголинский. .

Со сказанным согласился гендиректор ЗАО "Институт "Стройпроект" Алексей Журбин: "Отрасль не готова к такому резкому увеличению объемов строительства, особенно в нынешней ситуации "кадрового" голода". По мнению экспертов, "рассчитывать на иностранную рабочую силу не приходится - зарубежным компаниям прийти в эту сферу российского бизнеса трудно". Дорожное строительство не может выйти за рамки госзаказа, здесь крайне необходимо государственное регулирование, уверены специалисты. Еще одной серьезной проблемой дорожной отрасли остается недостаточное и нестабильное финансирование: как в период экспертизы проекта, так и на этапе самого строительства. .

Нестабильно финансирование даже таких социально значимых объектов, как петербургская кольцевая автодорога. Деньги из бюджета на строительство КАД мы получаем не раньше, чем в апреле. Получается, что ежегодно первые 3 месяца работы ведутся не в полном объеме. Таким образом, за 7 лет на этом объекте мы потеряли 21 месяц", - отметил главный инженер ФГУ "Дирекция по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга" Сергей Шпаков. "Подрядные организации пытаются выйти из положения, используя собственные финансовые резервы, но заставлять их так работать - неправильно", - уверен он. .

По словам Е.Иголинского, убытки компаний еще до начала строительства составляют на рубль порядка 20-30%. К примеру, для того, чтобы выиграть конкурс, строительным организациям приходится занижать реальную стоимость проектов на 30-35%.
Недостаточное и нестабильное финансирование отрасли усугубляется постоянным ростом цен на строительные материалы. .

По словам гендиректора Ассоциации предприятий дорожно-мостового комплекса Петербурга (Дормост) Кирилла Иванова, цены на основные материалы за время от начала торгов до начала работ на объекте "подскакивают" на 10-15%..

По оценке гендиректора компании "Мегатех Инжиниринг" Алексея Девятилова, в последние годы, цены, в том числе, на наиболее востребованные материалы – песок, щебень, цемент - выросли в 8-10 раз. "Значительную часть стройматериалов, особенно геосинтетические и битумы, стало дешевле экспортировать из Китая. По усредненным подсчетам китайские материалы обходятся в 3 раза дешевле отечественных, с учетом транспортировки и прохождения таможни, - рассказал А.Девятилов. При этом, отметил он, импортируемые материалы зачастую не проходят ни тщательного контроля, ни процедуры сертификации. "Может быть, сейчас эта проблема и не лежит на поверхности. Но лет через 5 мы с этим столкнемся, а через 10 лет будем задаваться вопросом, почему у нас дороги разваливаются", - прогнозирует А. Девятилов..

Интересна точка зрения специалистов в вопросе строительства платных федеральных трасс. "Делать в России дороги платными – экономически нецелесообразно. Только трасса между Москвой и Петербургом, трасса Дон и КАД вокруг Москвы, на мой взгляд, могут быть платными", - считает гендиректор Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада Юрий Агафонов. Комментируя финансирование федеральной программы развития дорог, он отметил, что считает сумму, в 4,3 трлн. рублей, недостаточной. "Деньги будут освоены в течение 5 лет. Это небольшая сумма для столь длительного периода. Необходимы более крупные "вливания", заявил Ю.Агафонов. .

По общему мнению участников круглого стола, одним из возможных вариантов решения проблем дорожной отрасли может стать отмена лицензирования строительной деятельности и создание отраслевых саморегулируемых организаций (СРО). .

По мнению К.Иванова, находящийся сейчас в стадии рассмотрения законопроект о СРО проработан значительно лучше, чем предыдущие версии. "Те нормативы и положения, которыми строители руководствовались на протяжении многих лет просто не успевают за современными темпами развития строительного рынка, появлением новых материалов, за инновациями в промышленности и логистике", - считает эксперт. По мнению К.Иванова, СРО должны объективно оценивать ответственность заказчика строительных работ, контролировать безопасность производства и следить за эксплуатацией объекта. .

Что касается качества дорожного строительства, "сама по себе саморегулируемая организация его не поднимет, слишком разные компании работают в дорожно-строительном комплексе. Должен быть изменен уровень качества работы самих подрядных организаций", - уверен Е. Иголинский.
Помощник председателя исполкома Ассоциации "Северо-Запад" Владимир Быков отметил: не нужно связывать деятельность СРО только с вопросами лицензирования. Лицензирование - прошлый этап. На смену ему придут не СРО, а страховые механизмы, системы финансовых гарантий", считает В.Быков. Помимо создания СРО, строительной отрасли необходимо государственное регулирование, убежден А. Журбин.
В круглом столе участвовали: .




Агафонов Юрий Анатольевич - генеральный директор Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада; .

Иванов Кирилл Валентинович - генеральный директор Ассоциации предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга (Дормост);
Быков Владимир Леонидович – помощник председателя исполкома Ассоциации "Северо-Запад";.

Шпаков Сергей Иванович - главный инженер ФГУ "Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербург";
Иголинский Ефим Михайлович – генеральный директор ОАО "Мостоотряд № 19";.

Девятилов Алексей Николаевич - генеральный директор ООО "Мегатех Инжиниринг";.

Журбин Алексей Александрович - генеральный директор ЗАО "Институт "Стройпроект";.